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澳门银河最新版本下载·规定大学生打扫宿舍厕所是高校管理创新吗?

来源:澳门美高梅   时间:2020-01-11 08:52:45
[摘要]青岛工学院学生处负责人表示,这是他们6月份开始的一项学生管理工作的改革,目的是为了培养学生自我管理、自我服务意识,以此来加强学生自我约束,许多具体实施办法也不是一成不变的。规定所有学生轮流打扫校园、宿舍,对完成得好的学生给予奖励,和把清扫校园、宿舍作为勤工助学岗,由学生自主申请,是完全不同的模式。而后者则把清扫校园作为勤工助学,学生完成劳动依法取得报酬,学校不给报酬,是违规。

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澳门银河最新版本下载,最近两天,青岛工学院的部分学生通过微博和微信称,学校把宿舍的保洁人员、宿管都辞退了,学生们不光被安排打扫校园内的道路卫生,而且还要轮流打扫宿舍楼内的公共厕所,而且现在离期末考试越来越近了,学校的这种做法让他们觉得有点接受不了。青岛工学院学生处负责人表示,这是他们6月份开始的一项学生管理工作的改革,目的是为了培养学生自我管理、自我服务意识,以此来加强学生自我约束,许多具体实施办法也不是一成不变的。而让学生打扫厕所的初衷并不是给学校省钱。学校每个月还要拿出1万块钱进行奖励。(青岛新闻网12月18日)

让学生自己打扫宿舍厕所,完成任务者才能获得助学金,或者表现优异者可获得奖励,将打扫卫生的表现与评奖学金挂钩,这样的学生管理创新,近年来有不少高校尝试,而每一次创新尝试,都引来社会争议。赞成者认为,让学生打扫校园卫生、宿舍厕所,可以培养学生的自我管理、服务意识,而反对者则认为,学校把本应该给学生提供的后勤服务,通过行政权力,转变为学生必须完成的教学活动,这是学校权力的滥用,侵犯学生的合法权利。

在笔者看来,学校寻求学生管理创新,并非不可,但创新必须以保障学生权利为前提,不能把学校应该提供的后勤服务,和学生必须完成的教学活动,混为一谈。学校可以在后勤服务领域设置勤工助学岗位,由学生自主申请,学校聘用、考核,而评奖学金、发放助学金,与勤工助学活动要分开。

规定所有学生轮流打扫校园、宿舍,对完成得好的学生给予奖励,和把清扫校园、宿舍作为勤工助学岗,由学生自主申请,是完全不同的模式。前者把清扫校园变为学生的责任与义务,学生无偿完成任务是本职,完成得好才有奖励。而后者则把清扫校园作为勤工助学,学生完成劳动依法取得报酬,学校不给报酬,是违规。两者对比,学校利用第一种方式让学生打扫校园,就涉嫌无偿利用学生劳动力,即便学校有奖励,也是说不过去的,就如单位给所有员工不发工资,而把所有工资集中起来发给少部分最优秀的员工一样。基本的劳动报酬和奖励,是性质不同的。

这表明大学在进行所谓的管理创新时,并不清楚学校的权力和学生的权利边界在那里,这恰是目前学校管理创新的最大问题。由于推出创新改革措施时,就由行政部门决策,并不听取学生的意见,因此,行政部门说创新就是创新,而很显然,不尊重学生意见、权利的创新,是不可能取得创新效果的。

诸多学校的管理创新,都称要培养学生的自我管理、自我服务意识,而真正培养学生的自我管理、自我服务意识,在于推进学生自治。学生自治的要点有二,其一,由全体学生民主选举学生会组织,其二,学生会组织代表学生参与学校办学管理、监督。也就是说,学校的任何关于学生权利的事项决策,都应该事先听取学生的意见,得到学生会的同意。这是学校进行学生管理,必须建立的基本制度。按照这样的制度,学校改革助学金发放、奖学金评定,都需要听取学生意见,而不是学校想改就改。

只有学生参与学校办学管理、监督,才能增强学校管理者的权责边界意识。对于国家发给学生的助学金,学校不能无故增加服务条款;对于学生参与学校服务(包括管理服务、教学服务、后勤服务),需要尊重学生意愿,并给予合理报酬;对于评定学生奖学金,不能将其和助学金、勤工助学混在一起。需要意识到,一些学校不顾权责边界的创新,极有可能因权力没有约束,而变为克扣办学投入、挪用奖助学经费。对此,一方面需要上级管理部门督查学校的行为,是否存在挤占、挪用经费的问题,另一方面需要推进学校进行治理改革,即建立有效约束行政权,实行教授治校、学术自治、学生自治的现代治理结构,只有学校进行现代治理,才能有学校办学的真正创新。

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